Daniel San Vicente <danielsvte@gmail.com>


Solicitud de Acceso a la Información Pública 26_11_2020


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Daniel San Vicente <danielsvte@gmail.com>                 26 de noviembre de 2020, 20:18 Para: Blauco Rodríguez <ocualb1@hotmail.com>, nancylmurillo@gmail.com, rosannapaolucci@gmail.com, saibeneorl@gmail.com, dianadomenech@hotmail.com, "Dr. Julio Vignolo - Tesorero" <julvignolo@gmail.com>, napofrs@hotmail.com, anagalluzzo@gmail.com, andreasimeone1965@gmail.com, Secretaria Colegio Medico

<secretaria@colegiomedico.org.uy>



Señor Presidente del Consejo Nacional del Colegio Médico del Uruguay Dr. Blauco Rodríguez Andrada

 

De mi mayor consideración:

 

Yo, Daniel San Vicente, (***) , con domicilio en la calle (***) ciudad de Montevideo y con domicilio electrónico en: danielsvte @gmail.com me dirijo a esta Oficina a los efectos de realizar la siguiente petición:

 

La ley 18.381 establece en su artículo 3 el derecho –sin necesidad de justificación alguna- de cualquier persona física o jurídica a acceder a información en poder de los organismos públicos, estatales o no estatales. Asimismo, en sus artículos 13 y siguientes establece un procedimiento preciso por el cual la administración se encuentra obligada a entregarme la información requerida en el plazo de 20 días hábiles.

 

Así mismo solicito se tenga presente el artículo 15° de la Ley de acceso a la información pública, que consigno a continuación:

 

Artículo 15

 

(Plazos).- Cualquier persona física o jurídica podrá formular la petición de acceso a la información en poder de los sujetos obligados. Ante la petición formulada por el interesado, el organismo requerido está obligado

a permitir el acceso o, si es posible, contestar la consulta en el momento en que sea solicitado. En caso contrario tendrá un plazo máximo de veinte días hábiles para permitir o negar el acceso o contestar la consulta.

 

El plazo podrá prorrogarse, con razones fundadas y por escrito, por otros veinte días hábiles si median circunstancias excepcionales.

 

En este marco, solicito a usted me haga entrega de la siguiente información en formato electrónico atendiendo al Decreto de emergencia sanitaria promulgado por el Poder Ejecutivo y, actualmente, vigente.

 

En todos los casos la información solicitada en el presente documento se refiere al período comprendido entre el 1° de abril de 2018 y el 26 de noviembre de 2020

 

Funcionarios

 

v  Cantidad de funcionarios a cualquier título y en cualquier relacional funcional de la persona jurídica pública colegio médico del Uruguay

v  Nombre, apellido, edad, profesión, retribución (incluir salario nominal y líquido y haberes de cualquier especie en forma detallada y presentados en forma mensual durante el período solicitado) y horario de cada una de las personas contabilizadas en el punto anterior. Pido se ordene por inciso.

v  Solicito, además, se ordene la información de la siguiente forma


§  Cargos electivos, aclarando naturaleza y órgano del cargo

§  Cargos no electivos, pero contemplados en la Ley de Colegiación Médica

§  Demás funcionarios no electivos y cuyos cargos no están contemplados en la Ley de Colegiación Médica aclarando en cada caso nivel educativo del trabador, si fue elegido por concurso público o no, autoridad o autoridades que resolvieron la contratación y méritos relativos al rol laboral por los cuales el trabajador fue contratado

v  Pagos realizados por el CMU a profesionales, explicitando la naturaleza del servicio brindado – incluyendo carga horaria, honorarios abonados, nombres, apellidos y matrícula profesional. Explicitar si la contratación fue eventual, habitual o permanente. En todos los casos incluir todos los períodos trabajados, si la contratación fue resultado de un concurso o no, autoridad que resolvió la contratación –incluyendo la resolución de contratación y méritos relativos al cargo. Incluir en todos los casos nombres, apellidos, matrícula profesional, fechas y medios de pago.

v  Liquidaciones correspondientes a Consejeros Nacionales y Regionales del período pasado incluyendo los correspondientes recibos y la resolución que habilitó duchos pagos.

v  Licencias concedidas a funcionarios del CMU con objetivo de actividades, cursos de formación, viajes, etc –no presentar información sobre licencias por enfermedad y maternidad. Explicitar si la licencia fue con o sin goce de sueldo, el motivo por el que la misma fue solicitada, resolución por la que fue autorizada e identificación del/los beneficiarios.

 

Ingresos

 

v  ¿Cobra el CN en forma directa cuota alguna de colegiación?

v  En caso afirmativo: ¿Correspondientes a los Colegiados en el ámbito de qué Consejos Regionales? Presentar resolución que autorizó oportunamente al Consejo Nacional a cobrar las cuotas de los colegiados del Consejo Regional correspondiente.

 

v  Presentar la información aclarando:

§  Nombre del Consejo Regional correspondiente

§  Número total de Colegiados de ese CR / Número total de Colegiados al día / Número total de Colegiados con deuda hasta tres meses / Número de colegiados con deuda hasta seis meses / Número de colegiados con deudas de más de seis meses.

§  Aclarar mes por mes la cantidad total de dinero percibida en concepto de cuotas de colegiatura disgregándola por Consejo Regional y explicitando a cuantos colegiados corresponde y a cuantas cuotas de colegiatura corresponde

§  ¿Se han iniciado acciones administrativas de algún tipo contra los Colegiados por impago de las cuotas de colegiatura?

 

v  Consejos Regionales

v  Ingresos recibidos de cada Consejo Regional en cada mes, disgregado por Consejo Regional, y aclarando a cuantos colegiados y a cuantas cuotas de colegiaturas corresponde.

v  Presupuesto de cada Consejo Regional adjuntando resolución habilitante.

 

v  Ingresos de cualquier otro tipo o especie

v  Aclarar de forma cualquier otro tipo de ingreso, disgregándolo por cada ingreso, cuantía del mismo, origen del mismo (donación, inversión, etc.), incluyendo resolución que le da origen o acepta


 

 

Egresos

 

v  ¿Paga el Colegio Médico tarjeta de crédito alguna?

v  En caso afirmativo listar las mismas incluyendo nombre del usufructuario, gasto mes a mes, incluir las resoluciones que dieron origen a cada tarjeta y, también, los detalles mensuales de todas las tarjetas

v  ¿Existen tarjetas de débito en cuentas pertenecientes o administradas por el CMU?

v  Incluir los detalles de gastos y extracciones mensuales aclarando por quién fue realizada cada operación. Explicitar quién tiene acceso a cada tarjeta, su relación funcional con el CMU y resolución que le concedió dicho acceso-

v  Cantidades giradas en forma mensual a cada Consejo Regional acorde a lo que mandata la Ley de Colegiación Médica. Resolución que resolvió dichas cantidades.

v  Pago de servicios –propios y ajenos-

§  Teléfonos –Incluir factura mensual que brinde al menos los siguientes datos, cómputos urbanos totales, minutos urbanos totales, minutos de celular totales disgregados por empresa, servicios de valor agregado explicitando prestador y servicio. Incluir también la última factura mensual disponible de cada servicio.

§  Celulares –Incluir factura mensual que brinde al menos los siguientes datos, compútos urbanos totales, minutos urbanos totales, minutos de celular totales disgregados por empresa, servicios de valor agregado explicitando prestador y servicio. Incluir también la última factura mensual disponible de cada servicio y resolución que habilitó la contratación de cada servicio.

§  Incluir además detalle de todo servicio abonado por el CMU incluyendo gasto mensual (presentado en planilla indicando el gasto mes a mes), necesidad del gasto en cuanto a los cumplimientos de los objetivos legales del CMU, detalle del servicio brindado y lugar donde se brinda y última factura mensual disponible de cada servicio. Incluir también la resolución que habilitó la contratación de cada servicio.

 

v  ¿Se abonaron viajes (distintos departamentos o al exterior del país) a funcionarios del CMU, cualesquiera sea su relación laboral con el mismo, u a otras personas?

 

§  En caso afirmativo presentar, en forma disgregada la siguiente información:

§  Nombre completo y cédula del beneficiario, resolución que habilitó dicho Pago, motivó por el cual se aprobó dicho pago. Información analítica en cada caso: duración el viaje, costos de pasajes, tasas alojamientos y, en si, todo gasto cubierto por el CMU, cantidad de dinero entregado por el CMU –incluyendo fecha de dicha entrega-, ¿Se devolvió algún dinero por parte del beneficiario? En caso afirmativo explicitar la cantidad y fecha y forma de devolución.

 

 

 

Transparencia

 

v  Nóminas enviadas a la JUTEP en cumplimiento de la Ley Cristal –todas- incluir facsímil de las mismas, funcionarios que las elaboraron y autoridad que autorizó su envió –incluir resolución-

v  ¿Por qué no se ha cumplido en todo el presente periodo –desde el año 2018- con la obligación del CMU de transparencia activa?


 

Consejo Nacional

 

v  Sesiones totales de cada ejercicio, sesiones totales de cada mes

v  Asistencias a cada sesión aclarando nombre del consejero y si su asistencia es presencial o telemática –aclarar aplicación-

v  Inasistencias a cada sesión aclarando nombre del consejero y si la misma es justificada o no, en el caso de ser justificada aclarar el motivo de la justificación, si el consejero percibió retribución alguna por la sesión a la que no asistió o en el caso contrario el descuento realizado, autoridad que resolvió justificar la inasistencia –incluir la correspondiente resolución. Incluir también en cada caso si concurrió o no suplente, el nombre completo del mismo y la retribución percibida por la suplencia.

v  ¿Existe personal cuyo trabajó esté dedicado en forma exclusiva o parcial (pero definida en su tarea) a uno o más de los miembros del Consejo Nacional?

En caso afirmativo aportar nombre completo, C.I., carga horaria y retribución recibida (nominal y líquida) explicitando las tareas realizadas y para qué Consejero o Consejeros se realizan.

 

 

Actas y comunicaciones

 

v  Adjuntar las actas completas de todas las sesiones tanto ordinarias como extraordinarias.

v  Incluir registro de asistencia de Consejeros Nacionales en forma detallada aclarando nombre completo del consejero, sesiones a las que asistió (incluir fechas de c/u) sesiones a las que no asistió (incluir fecha de cada una y el descuento salarial recibido por el Consejero), aclarar si la falta fue justificada o no, motivo de la justificación y autoridad que decidió la misma. En el caso de que haya concurrido suplente explicitar el nombre del mismo y la retribución recibida por sesión de suplencia.

v  En todos los casos aclarar si la presencia del Consejero fue de carácter física en la sede del CMU o de a través de aplicación de videoconferencia (aclarar cuál) o de aplicación de conferencia de audio o llamada telefónica (explicitar cuál)

v  Incluir las grabaciones completas de todas las sesiones del CN, tanto ordinarias como extraordinarias.

v  Incluir todas las comunicaciones recibidas por el CN, ya sean dirigidas a alguno de sus integrantes, a varios o a todos ellos. Incluir también la respuesta o respuestas enviadas por el CN en forma cronológica.

v  Incluir todas las comunicaciones enviadas por el CN.

v  En todos los casos aclarar fecha de envío de la comunicación.

v  ¿Tiene el CMU personal propio destinado al área de difusión –sea cual fuere el régimen de contratación?

v  ¿Dicho personal ha accedió a sus cargos mediante procedimiento de concurso público? En caso afirmativo adjuntar expediente completo de dicho concurso

v  Explicitar nombres y apellidos del mismo, horario de trabajo, tareas asignadas y méritos académicos relevantes al cargo que ocupan.

v  ¿Existe o existió alguna empresa contratada por el CMU cuya finalidad este asociada en forma total o parcial a la Comunicación Institucional, publicidad o marketing del CMU? Costo del servicio contratado (presentar en lista detallada mes a mes) explicitando total de funcionarios de dicha empresa destinados al CMU y total de horas de trabajo destinadas al CMU por


funcionario en forma semanal; incluir horario de trabajo en CMU de cada funcionario, nombre, apellido y preparación académica relevante al cargo que desempeña.

v  Notas contratadas en medios de comunicación – Presentarlo en forma de lista disgregada incluyendo medio del que se trata, monto abonado, descripción del servicio contratado, sujeto o sujetos de la nota contratada, objetivo del CMU al contratar la misma y resolución que autorizó la misma. En caso de ser una nota de tv o radio incluir duración de la misma y franja de horario de emisión. En caso de ser una nota de medios escritos incluir página del mismo, tamaño de la nota, día de publicación, tipo de publicación y frecuencia de la misma.

 

Patrimonio del CMU

 

v  Explicitar de manera detallada el patrimonio del CMU en la siguiente forma:

v  Patrimonio en dinero: aclarando los saldos, mondas, tipo de cuenta e instituciones bancarias en las que se encuentra. En todos los casos explicitar los gastos bancarios por mes, separándolos por cuenta –no es necesario proporcionar los números de las mismas- e institución bancaria.

v  Títulos valor

v  Inversiones

v  Bienes inmuebles

v  Bienes muebles con un valor superior a 4.000 usd

 

En virtud de lo expuesto, y de acuerdo a lo dictado en la normativa citada, pido:

 

Se entregue, por la dirección a su cargo, en el plazo establecido por el artículo 15 de la ley 18.381 la información requerida en el presente escrito.

 

Habiendo cumplido en la presente solicitud todos los requisitos exigidos por la Ley de acceso a la información pública confío en que la información pública solicitada me sea entregada de inmediato, para aquellas informaciones en las que sea posible y en un plazo máximo de 20 días para los demás datos solicitados tal cual consigna el artículo 15° de dicha Ley.

 

 

 

 


Saluda atte,

 

 

DANIEL SAN VICENTE 


Digitally signed by DANIEL SAN VICENTE  Date: 2020.11.26 19:54:39

-03'00'


 

Dr. Daniel San Vicente Presidente

Consejo Regional Montevideo

 

Dirección de correo electrónico: danielsvte@gmail.com

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Comprobación de envío:



                                                   Daniel San Vicente <danielsvte@gmail.com>


Solicitud de Acceso a la Información Pública 26_11_2020


1 mensaje

Daniel San Vicente <danielsvte@gmail.com>                 26 de noviembre de 2020, 20:18 Para: Blauco Rodríguez <ocualb1@hotmail.com>, nancylmurillo@gmail.com, rosannapaolucci@gmail.com, saibeneorl@gmail.com, dianadomenech@hotmail.com, "Dr. Julio Vignolo - Tesorero" <julvignolo@gmail.com>, napofrs@hotmail.com, anagalluzzo@gmail.com, andreasimeone1965@gmail.com, Secretaria Colegio Medico

<secretaria@colegiomedico.org.uy>

Señores integrantes del Consejo Regional Montevideo:

 

Por la presente envío Solicitud de acceso a la información pública firmada. Saluda atte,

Dr. Daniel San Vicente Presidente

Consejo Regional Montevideo


Solicitud de Acceso a la Información Pública FIRMADA.pdf

613K

 

 





Montevideo, jueves 26 de noviembre de 2020

 

Señor Presidente del Consejo Nacional del Colegio Médico del Uruguay Dr. Blauco Rodríguez Andrada

Señores integrantes del Consejo Nacional del Colegio Médico del Uruguay:

 

P R E S E N T E

 

En el ejercicio de la función de contralor que le confieren los artículos 44° y 45° de la Ley 19.323 – Código de Ética de la función pública- que se transcribe a continuación

 

Artículo 44°

 

(Alcance).- Los representantes de toda persona pública estatal y no estatal en la dirección de una sociedad, asociación, consorcio o entidad de cualquier naturaleza regulada por el derecho privado, que esté integrada total o parcialmente por éstas, así como las personas físicas y jurídicas designadas como fiduciarios, en un fideicomiso en el que una persona pública estatal o no estatal sea fideicomitente o beneficiario, tendrán las mismas obligaciones, deberes y responsabilidades civiles, administrativas y penales que los funcionarios públicos.

 

Artículo 45°

 

(Monitoreo).- Los jerarcas de las personas públicas estatales y no estatales serán responsables de monitorear el cumplimiento de los deberes indicados en el artículo 44 de la presente ley por parte de las personas que hubiesen designado en tales calidades, debiendo adoptar las medidas que estimen pertinentes ante conductas que se desvíen de dichas obligaciones.

 

Título III– artículos 44° y 45° – Ley 19.323 – Código de Ética de la función pública

 

Y en virtud de los artículos 91°, 92° y 93° de la reglamentación de la Ley 18.591 - Creación del Colegio Médico del Uruguay- que se transcriben a continuación

 

Artículo 91°

Los Consejos y Tribunales, así como los miembros colegiados, deberán ajustar su actuación a lo previsto en la Ley y el Reglamento.

 

Artículo 92°

Los integrantes de los Consejos y Tribunales del Colegio serán responsables por cualquier apartamiento de lo dispuesto en la Ley y el Reglamento, conductas que deberán ser tipificadas como falta grave por el Código de Ética Médica.

 

Artículo 93°

Estarán eximidos de responsabilidad los miembros de Consejos o Tribunales, que hayan dejado constancia en actas de su oposición a la resolución violatoria de la Ley o del Reglamento.

 

Capitulo XI - del cumplimiento de la ley y el reglamento - artículos 91°, 92° y 93° - reglamentación de la Ley 18.591 - Creación del Colegio Médico del Uruguay

En atención a

 

Artículo 14

 

(Conductas contrarias a la probidad).- Son conductas contrarias a la probidad en la función pública:

 

A)  Negar información o documentación que haya sido solicitada de conformidad con la ley.

 

 

DECLARACION DE INTERES GENERAL DEL CODIGO DE ETICA EN LA FUNCION PUBLICA

 

Y teniendo en cuenta el incumplimiento durante todo este período del CN de publicar la información pública tal cual obliga el artículo 5° de la Ley de Acceso a la Información Pública

 

Artículo 5

 

(Difusión de la información pública).- Los sujetos obligados deberán prever la adecuada organización, sistematización y disponibilidad de la información en su poder, asegurando un amplio y fácil acceso a los interesados.

 

Los organismos públicos, sean o no estatales, deberán difundir en forma permanente, a través de sus sitios web u otros medios que el órgano de control determine, la siguiente información mínima:

 

A)  Su estructura orgánica.

 

B)  Las facultades de cada unidad administrativa.

 

C)   La estructura de remuneraciones por categoría escalafonaria, funciones de los cargos y sistema de compensación.

 

D)  Información sobre presupuesto asignado, su ejecución, con los resultados de las auditorías que en cada caso corresponda.

 

E)  Concesiones, licitaciones, permisos o autorizaciones otorgadas, especificando los titulares o beneficiarios de éstos.

 

F)  Toda información estadística de interés general, de acuerdo a los fines de cada organismo.

 

G)  Mecanismos de participación ciudadana, en especial domicilio y unidad a la que deben dirigirse las solicitudes para obtener información.

 

 

Así como varias solicitudes de información realizadas por mi parte en calidad de Presidente del CRM, y en ejercicio de mi potestad legal de monitoreo (artículo 46° Ley 19.323) habiendo sido las mismas obstaculizadas o, directamente, no respondidas.

 

Recurro, a efectos de cumplir con mi obligación legal de monitoreo dada por el Código de Ética de la función pública recurro al Derecho de Acceso a la Información Pública:

Solicitud de acceso a la información pública